關于進一步加強招標人依法開展招標工作的通知

發布時間:2021/11/11 11:38:18人氣:559所屬分類:行業動態

海南省住房和城鄉建設廳

關于進一步加強招標人依法開展招標工作的通知

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各市、縣、自治縣人民政府,洋浦管委會,各相關單位、評標專家:

為進一步加強對招投標活動的監督管理,有效遏制招標人在招投標活動中設置不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人行為,構建公平競爭的招投標環境,助力海南自由貿易港建設,根據《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律、法規并結合我省實際,將進一步加強招標人依法開展招標工作有關事項通知如下:

一、落實招標人的主體責任

招標人是依法開展招標投標活動的第一責任主體,應全面履行招標投標活動主體責任,對依法開展招標投標活動的過程及結果負總責。

二、依法開展招投標活動,構建公平競爭的招投標環境

招標人應當按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律、法規規定開展招投標活動,不得存在下列行為:

(一)不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

????(二)招標人應當根據招標項目的特點和實際需要編制招標文件,招標文件中不得含有傾向或者排斥潛在投標人的條款,不得對潛在投標人實行歧視待遇,不得限制投標企業的所有制類型。

(三)招標人不得擅自提高資質標準等不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人,不得以取得的類似業績、獎項作為投標條件。

(四)招標人不得存在與投標人串通投標行為。

(五)招標文件不得強制對招標項目的中標價進行財政評審,不得將財政評審和未出具審計結果作為延期辦理工程結算、拖欠和拒付工程款的理由,不得強制以審計結果作為工程竣工結算依據。

(六)招標人對僅需提供有關資質證明文件、證照、證件復印件的,不得要求必須提供原件;對按規定采用“多證合一”電子證照的,不得要求必須提供紙質證照。

(七)招標人應當依法組建評標委員會,不得抽取與招標項目特點、專業不相符的專家。評標委員會各成員應當按照招標文件提供的評標標準、方法對所有投標文件的全部內容獨立完成評審,評標過程中不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。

(八)招標人不得因工程未完成審計或工程結算,拖欠或拒付代理服務費用。

三、規范招標代理機構行為

招標人應加強對招標代理機構的約束,督促招標代理機構嚴格按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律、法規規定開展招投標活動,有效防范招標代理機構設置不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人,或與投標人或評標專家專家串通投標行為。

?四、強化責任追究

?各市縣監督部門要加強與紀檢監察、公安等部門聯動,建立有效的協調聯動機制。積極暢通投訴舉報渠道,加強對招投標活動的監督管理,充分利用信息化手段多渠道、多方式嚴厲打擊招標人違法違規行為。

五、本通知自發文之日起施行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2021年111

(此件主動公開)

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